Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков

Уважаемые соискатели! Обращаем ваше внимание, что приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 4 мая 2023 года № 305 внесены изменения в перечень вопросов тестирования и практических заданий для квалификационного экзамена.

Напоминаем, что наиболее удобный способ подачи заявления - через личный кабинет Единого портала государственных услуг https://www.gosuslugi.ru/ . Для подачи заявления необходимо после авторизации в личном кабинете пройти по ссылке  https://www.gosuslugi.ru/614042/1/form  и пошагово заполнить  данные для формирования заявления с приложением необходимых документов. Госпошлину можно оплатить при подаче заявления либо приложить документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Реквизиты для оплаты госпошлины можно скачать по ссылке. 

Правовая основа проведения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков

С 1 июля 2024 года вводится обязательная аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту. 

Требование об обязательной аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, общий порядок проведения аттестации, а также требования к аттестуемым лицам установлены Федеральным законом от 20 апреля 2021 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, вступившим в силу 1 июля 2022 года.

Порядок проведения аттестации регламентирован Положением об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 года № 833.

Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков проводится в субъекте Российской Федерации, на территории которого соискатель планирует оказывать услуги экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Лица, не подлежащие обязательной аттестации

Обязательной аттестации не подлежат:

1)         лица, осуществляющие деятельность на территории объектов показа, сотрудники музеев, национальных парков, промышленных и иных предприятий, работающие в указанных организациях на основании трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера;

2)         сотрудники централизованных религиозных организаций и созданных ими паломнических служб, работающие на основании трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера;

3)         лица, осуществляющие ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Данные лица могут пройти аттестацию экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в добровольном порядке. Вместе с тем, при оказании экскурсионных услуг за рамками трудовых отношений в  организациях, указанных в пунктах 1 и 2, такие сотрудники также подлежат аттестации.

Аттестационная комиссия

Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом государственной власти субъекта России в сфере туризма.

Положение об аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в Республике Карелия утверждено приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 1 марта 2023 года № 86.

Состав аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в Республике Карелия утвержден приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 31 марта 2023 года № 178.

 

Национальные и межрегиональные туристские маршруты

В случае прохождения аттестации соискателем, претендующим предоставлять услуги на национальных туристских маршрутах и (или) маршрутах, проходящих по территории двух и более субъектов Российской Федерации, в заявлении указывается (указываются) иной (иные) субъект (субъекты) Российской Федерации, входящий (входящие) в состав такого туристического маршрута.

Аттестационная комиссия при проведении квалификационного экзамена включает вопросы субъектов, указанных в заявлении соискателя, а также привлекает к участию в проведении аттестации не менее одного члена аттестационной комиссии каждого субъекта Российской Федерации, указанного в заявлении соискателя.

Привлеченные члены аттестационной комиссии из субъектов Российской Федерации принимают участие в принятии решения об аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика.

 

Требования к соискателям

Аттестация проводится в отношении граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующих на прохождение аттестации, планирующих предоставлять услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков на территории Республики Карелия, соответствующих следующим требованиям:

- иметь среднее профессиональное образование или высшее образование;

- иметь дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика (за исключением соискателей, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками соответствующих услуг);

- свободно владеть иностранным языком, на котором предполагается оказывать услуги гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;

- обладать специальными познаниями в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

- в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации, иметь стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика не менее 3 лет.

 

Необходимые документы для прохождения аттестации

Для прохождения аттестации соискатель представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявление с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность соискателя и подтверждающего гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства (если международным договором Российской Федерации предусмотрена возможность осуществления иностранным гражданином деятельности в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика);

2) копии документов о получении соискателем среднего профессионального или высшего образования;

3) копии документов о получении соискателем дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Документы о дополнительном образовании не представляются:

- соискателями, получившими среднее профессиональное образование или высшее образование в сфере туризма по программам, включающим в себя дисциплину (модуль) по оказанию экскурсоводами (гидами) или гидами-переводчиками;

- соискателями, имеющими стаж работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 5 лет;

 

4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя необходимого стажа работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Документы о подтверждении стажа предоставляются:

- в случае прохождения аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, оказывающих услуги на национальных туристских маршрутах, туристских маршрутах, проходящих по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, при наличии стажа не менее 3 лет;

- соискателями, претендующими на допуск к выполнению практического задания без прохождения тестирования при наличии стажа не менее 3 лет;

- соискателями, изъявившими желание не предоставлять документы о дополнительном образовании, для подтверждения стажа работы в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика не менее 5 лет.

Документами, подтверждающими наличие у соискателя необходимого стажа работы, являются:

а) копии трудовых договоров, трудовых книжек или сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) копии гражданско-правовых договоров;

в) сведения о регистрации соискателя в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности 79.11, 79.12 и (или) 79.90;

г) сведения о постановке соискателя на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход с приложением копий чеков, сформированных при произведении расчетов при оказании услуг в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

д) копии аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

5) цветная фотография для документов размером 3 на 4 сантиметра (в электронном виде);

6) копия документа, подтверждающего оплату госпошлины.

Размер госпошлины согласно подпункту 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу аттестата составляет 1 300 рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины можно найти по ссылке.

При подаче заявления через Единый портал государственных услуг государственная пошлина может оплачиваться при формировании заявления.

 

Способы подачи заявления

Соискатель может подавать заявление и документы на аттестацию следующими способами:

а)         при личном обращении в отдел развития туризма Министерства экономического развития Республики Карелия, по адресу: г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2, этаж 2, кабинет № 219. Прием заявлений осуществляется в будние дни с 9.00 до 17.00 перерыв с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье;

б)         почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес Министерства экономического развития: 185035, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2;

в)         через Единый портал государственных услуг:

в разделе «Прохождение аттестации» выбрать вид аттестации «Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков» и область аттестации: «экскурсовод (гид)» или «гид-переводчик»;

выбрать регион: «Республика Карелия» или несколько регионов, в случае если соискатель предполагает оказывать услуги на национальном туристском маршруте или межрегиональном туристском маршруте, который проходит через Республику Карелия;

загрузить необходимые документы (заявление о намерении пройти аттестацию формируется автоматически, данные подгружаются из сведений личного кабинета);

выбрать из списка орган государственной власти, ответственный за аттестацию: «Министерство экономического развития Республики Карелия»;

оплатить госпошлину либо указать реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату госпошлины;

отправить заявление.

Допуск к прохождению аттестации

Аттестационная комиссия рассматривает заявление и документы соискателя и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к прохождению аттестации.

Уведомление соискателя о принятом решении осуществляется в виде электронного документа по электронной почте или посредством Единого портала государственных услуг в день принятия такого решения.

В случае отказа в допуске соискателя к прохождению аттестации повторное заявление после устранения причины отказа может быть направлено в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в допуске.

Срок рассмотрения документов и направление уведомления о принятом решении – 3 рабочих дня.

 

Основания для отказа в допуске к аттестации

Основаниями для отказа в аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- несоответствие соискателя установленным требованиям;

- непредставление соискателем документов, необходимых для аттестации;

- наличие недостоверных сведений в представленных соискателем документах;

- поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения шести месяцев со дня принятия в отношении его решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

Прохождение квалификационного экзамена

Аттестация проводится в виде квалификационного экзамена и состоит из двух этапов: тестирование и практическое задание.

Весь процесс квалификационного экзамена фиксируется с помощью средств видео- и аудиозаписи.

Квалификационный экзамен проводится при личном присутствии соискателя или посредством видео-конференц-связи (при наличии информации о таком намерении в заявлении).

1. Тестирование.

Тестирование проводится на русском языке и осуществляется в письменной форме.

Тест формируется из перечня вопросов тестирования, утвержденных приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 11 апреля 2023 года № 211 (в редакции приказа Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 4 мая 2023 года № 305).

Тест содержит 30 вопросов. В ходе тестирования соискателю необходимо выбрать один ответ на каждый тестовый вопрос из нескольких предложенных вариантов ответа.

Результат тестирования признается удовлетворительным, если соискатель ответил верно не менее чем на 23 тестовых вопроса.

Максимальный срок выполнения тестирования – 2 часа.

Соискатели, имеющие подтвержденный стаж работы более 3 лет в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, допускаются к выполнению практического задания без прохождения тестирования.

При успешной сдаче тестирования положительная оценка считается действительной в течение 2 месяцев со дня проведения тестирования.

2. Практическое задание

Соискатель, допущенный к практическому заданию, в присутствии членов аттестационной комиссии выбирает один из предложенных билетов с практическим заданием, утвержденных приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 11 апреля 2023 года № 211 (в редакции приказа Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 4 мая 2023 года № 305). 

Практическое задание включает в себя проведение соискателем в аудитории части экскурсии по туристскому маршруту (национальному туристскому маршруту или маршруту, проходящему по территории двух и более субъектов Российской Федерации, если такие маршруты были указаны в заявлении) и рассказ о конкретном объекте показа по выбору соискателя.

Практическое задание на получение аттестата в качестве гида-переводчика выполняется соискателем на русском и иностранном (иностранных) языках, указанном (указанных) в заявлении.

Для осуществления оценки владения иностранным языком (иностранными языками) аттестационная комиссия вправе привлекать экспертов.

Результаты практического задания оцениваются путем простого голосования членов аттестационной комиссии.

Практическое задание считается зачтенным, если более половины членов аттестационной комиссии проголосовали за аттестацию соискателя при кворуме не менее половины общего количества ее членов. При равенстве голосов решающим голосом обладает председатель аттестационной комиссии.

В случае невыполнения практического задания допускается повторная пересдача практического задания в течение 2 месяцев, но не ранее чем через 10 рабочих дней со дня проведения практического задания.

 

Результат аттестации

Квалификационный экзамен считается успешно пройденным в случае, если результат тестирования является удовлетворительным и практическое задание зачтено аттестационной комиссией.

В случае отказа соискателю в аттестации повторное обращение с заявлением возможно не ранее чем по истечении 30 дней со дня принятия решения об отказе в аттестации.

Министерство экономического развития Республики Карелия в течение 3 рабочих дней со дня проведения заключительного этапа квалификационного экзамена:

- направляет решение аттестационной комиссии на адрес электронной почты соискателя, указанный в заявлении, или посредством Единого портала государственных услуг;

- выдает аттестат экскурсовода (гида) или аттестат гида-переводчика в форме электронного документа или на бумажном носителе (при поступлении заявления соискателя о выдаче аттестата на бумажном носителе);

- вносит сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;

а также в течение 15 дней со дня подписания протокола заседания аттестационной комиссии:

- выдает экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику либо его уполномоченному представителю нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 10 апреля 2023 года № 208 (в редакции приказа Министерства экономического развития Республики Карелия от 22 августа 2023 года № 739). 

Аттестованные экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики обязаны во время осуществления своей деятельности иметь при себе нагрудную идентификационную карточку, доступную для всеобщего обозрения.

 

Единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков

Сведения об аттестованных экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках размещаются в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, ведение которого осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

Запись об аттестации соискателя в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков признается подтверждением прохождения аттестации.

 

Периодичность прохождения аттестации

Срок действия аттестата – 5 лет.

Не позднее 30 дней до истечения срока действия аттестата экскурсовод (гид), гид-переводчик в автоматическом режиме посредством Единого портала государственных услуг информируются об истечении срока действия аттестата и о запросе на представление документов для аттестации.

Размер госпошлины согласно подпункту 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за продление действия аттестата в случае переаттестации через 5 лет - 650 рублей.

 

Прекращение действия аттестата

Основаниями для прекращения действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- истечение срока действия аттестата;

- решение Министерства экономического развития Республики Карелия, выдавшего аттестат, о прекращении действия аттестата.

Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика являются:

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику недостоверных сведений в документах, представленных для аттестации;

- выявление после выдачи аттестата экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику несоответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, предусмотренным законодательством.

Решение о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика является основанием для исключения сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике из единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков.

 

Апелляция на результат квалификационного экзамена

Соискатель, не прошедший квалификационный экзамен, вправе подать апелляцию на результат квалификационного экзамена в течение 2 рабочих дней, следующих за днем объявления результатов квалификационного экзамена, в Министерство экономического развития Республики Карелия.

В апелляции указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) соискателя;

- электронный адрес соискателя;

- информация о намерении лично присутствовать при рассмотрении апелляции, в том числе посредством видео-конференц-связи;

- суть апелляции.

Для рассмотрения апелляций Министерством экономического развития Республики Карелия сформирована апелляционная комиссия, состав которой утвержден приказом Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия от 31 марта 2023 года № 178 (в редакции приказа Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 20 июня 2023 года № 469)

Апелляционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разделом 4 Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 года № 833. 

Срок рассмотрения апелляции - 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

 

Выдача дубликата аттестата

В случае утраты аттестата экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в Министерство экономического развития Республики Карелия с заявлением о выдаче дубликата аттестата.

К заявлению о выдаче дубликата аттестата должна быть приложена копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Размер госпошлины согласно подпункту 72 пункта 1 статьи  333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу дубликата аттестата в связи с его утерей составляет 1 300 рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины можно найти по ссылке.

Срок рассмотрения заявления –  10 рабочих дней со дня поступления заявления.

Результат рассмотрения заявления: выдача дубликата аттестата.

 

Внесение изменений в аттестат

В случае изменения фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается в Министерство экономического развития Республики Карелия с заявлением о внесении изменений в аттестат в срок, не превышающий один месяц со дня произошедших изменений.

К заявлению прилагаются:

- копии документов, подтверждающих изменение фамилии, имени или отчества (при наличии) экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

- копия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Размер госпошлины согласно подпункту 72 пункта 1 статьи  333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за внесение изменений в аттестат в связи с переменой фамилии, имени, отчества составляет 350 рублей.

Реквизиты для оплаты госпошлины можно найти по ссылке.

Срок рассмотрения заявления – 3 рабочих дня со дня поступления заявления.

Результат рассмотрения заявления: внесение изменений в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и выдача переоформленного аттестата либо отказ в переоформлении аттестата с указанием причины отказа.

 

Аттестация инструкторов-проводников

Порядок проведения аттестации инструкторов-проводников регламентирован Положением об аттестации инструкторов-проводников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003.

Реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, размещен на сайте Министерства экономического развития Российской Федерации. 

 

Консультации по вопросам аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков

Контакты для консультаций по вопросам подачи документов и прохождения аттестации:

телефон: 8 (8142) 44-53-30 (доб.203);

е-mail: kuritsina-tourism@yandex.ru ;

контактное лицо: Курицына Юлия Владимировна.